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      2. 發揮靈活就業在穩就業保民生方面的作用

        作為有別于傳統就業模式的新業態,靈活就業是指個體經營、非全日制以及新就業形態等靈活多樣的就業方式,是勞動者就業增收的重要途徑,對拓寬就業新渠道、培育發展新動能具有重要作用。今年《政府工作報告》指出,要加強靈活就業服務,完善靈活就業社會保障政策,開展新就業形態職業傷害保障試點。目前,我國靈活就業人員已經達到2億人左右。因此,要落實落細穩就業舉措,充分發揮靈活就業的“蓄水池”作用,充分發揮靈活就業在穩就業保民生方面的積極作用。

        正因如此,近年來,我國出臺了一系列規范發展靈活就業、加強靈活就業服務的政策措施。2020年,國務院辦公廳印發《關于支持多渠道靈活就業的意見》強調,把支持靈活就業作為穩就業和保居民就業的重要舉措,堅持市場引領和政府引導并重、放開搞活和規范有序并舉,順勢而為、補齊短板,因地制宜、因城施策,清理取消對靈活就業的不合理限制,鼓勵自謀職業、自主創業,全力以赴穩定就業大局。此外,國家各部門以及地方政府也出臺了諸多相應的支持政策和配套政策,涉及財政、金融、教育培訓、社會保障等多個方面。概括起來,鼓勵和發展靈活就業主要包括三方面舉措:一是拓展靈活就業發展渠道,加大對個體經營、非全日制以及新就業形態的支持;二是優化自主創業環境,從放松限制、場地支持等方面創新舉措;三是加大對靈活就業的保障支持,在新職業開發、針對性培訓、人力資源服務、權益保障等方面強化扶持。

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